去年7月，浙江省浦江縣紀(jì)委監(jiān)委收到某醫(yī)院護(hù)士長(zhǎng)的舉報(bào)信：

　　“科室主任李敏給熟人隨意優(yōu)惠打折或減免體檢費(fèi)！”

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　　2020年4月10日，浦江縣紀(jì)委監(jiān)委向舉報(bào)人當(dāng)面反饋調(diào)查處理結(jié)果：

　　“你反映的問題我們已全部查清。經(jīng)查，李敏違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律，造成單位利益損失或者不良影響。我們已給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并調(diào)離原崗位。”

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調(diào)查細(xì)節(jié)

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　　看到李敏的名字，縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員回憶起來一些細(xì)節(jié)：

　　“這個(gè)李敏，我也認(rèn)識(shí)，以前體檢的時(shí)候見過。之前我們?nèi)メt(yī)院督查時(shí)，她有些躲閃，似乎不太待見我們。”

　　既然如此，辦案人員決定先從外圍入手尋找證據(jù)，以3個(gè)單位體檢庫為切入口，查查李敏到底有沒有隨意減免體檢費(fèi)。

　　體檢庫里只顯示體檢人員的姓名和體檢金額，并不能直觀看出是否支付體檢費(fèi)，調(diào)查組打印出3個(gè)體檢庫里328名體檢人員的體檢指引單，再到財(cái)務(wù)科調(diào)取所有單位收款票據(jù)。

　　經(jīng)過認(rèn)真反復(fù)比對(duì)，果真發(fā)現(xiàn)，有一些不該享受打折優(yōu)惠的人享受了打折優(yōu)惠，還有個(gè)別人壓根沒有支付體檢費(fèi)。

　　辦案人員并不急著下結(jié)論，找來李敏科室的幾名同事談了談。

　　在大家的描述中，李敏是一個(gè)“任性領(lǐng)導(dǎo)”。

　　作為科室主任，她把兩三個(gè)跟她關(guān)系好的拉到自己這邊，對(duì)待其他人態(tài)度粗暴；在分配部分科室月度獎(jiǎng)金時(shí)，從發(fā)放表格、填寫和統(tǒng)計(jì)均由她自己一人完成，也不公布考核分配結(jié)果。在科室會(huì)務(wù)記錄本里，辦案人員發(fā)現(xiàn)了一張破碎的獎(jiǎng)金分配方案，旁邊記載著李敏和下屬的“吵架”實(shí)錄——有一次，下屬對(duì)獎(jiǎng)金分配不滿意，拿著分配方案去找院領(lǐng)導(dǎo)，李敏追過去跟他撕扯，把分配方案都扯碎了。那名下屬說，李敏向來對(duì)他們很不尊重。

　　辦案人員又查閱了科室賬本，發(fā)現(xiàn)賬本上記滿了李敏把科室獎(jiǎng)金用來購(gòu)買贈(zèng)送禮品、組織親朋好友參加宴請(qǐng)、報(bào)銷差旅費(fèi)以及科室日常支出各種事情……　　

　　基本掌握了證據(jù)后，辦案人員找李敏談話。

　　一看到辦案人員，李敏就哭了。

　　“我一直在等你們找我談話，這么長(zhǎng)時(shí)間你們都不來談，我心里很壓抑。”

　　當(dāng)問及體檢費(fèi)一事時(shí)，李敏承認(rèn)，為了方便親戚朋友來體檢，就把他們列入了某單位體檢的名單里，因?yàn)閱挝惑w檢能享受打折優(yōu)惠、先體檢后結(jié)算等服務(wù)。針對(duì)減免個(gè)別人員的體檢費(fèi)，李敏解釋道：“我是想提高體檢業(yè)務(wù)量，也為了以后的業(yè)務(wù)合作，便擅自減免了體檢費(fèi)。”

　　看似心里有“苦衷”，但終究是犯了錯(cuò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年至2019年期間，李敏將48人個(gè)人體檢混入3個(gè)體檢庫中作為單位體檢業(yè)務(wù)辦理。其中，擅自給予40人享受9折優(yōu)惠，減免8人全部體檢費(fèi)用。

　　問題基本水落石出，調(diào)查組綜合考量了李敏的違紀(jì)情形。一方面，李敏紀(jì)法意識(shí)淡薄，用權(quán)十分“任性”，而且每一次“任性”都大大方方記錄在白紙黑字上，比如違規(guī)保管科室獎(jiǎng)金，組織親朋好友參加公款支付的宴請(qǐng)，不公布職工獎(jiǎng)金分配方案，違反民主測(cè)評(píng)考核辦法發(fā)放職工月度考核獎(jiǎng)金，造成科室內(nèi)部不團(tuán)結(jié)……她做這些事的時(shí)候，可能完全都沒意識(shí)到自己違規(guī)違紀(jì)了。

　　另一方面，李敏也有可以從輕處理的情節(jié)。比如，調(diào)查的時(shí)候，李敏沒有銷毀證據(jù)，沒有制造麻煩；談話的時(shí)候積極配合調(diào)查，如實(shí)說明本人違紀(jì)事實(shí)，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好；主動(dòng)上交違紀(jì)款，并追回全部?jī)?yōu)惠和減免的體檢費(fèi)用。

　　還有一點(diǎn)也值得一提。在立案調(diào)查還沒結(jié)束時(shí)，李敏被轉(zhuǎn)去醫(yī)院感染科工作，參與了抗疫，還救了一名心臟休克的患者。總體來說，她是一個(gè)在工作上很拼、有能力、有責(zé)任心的干部。

　　綜合考慮上面的情節(jié)，依據(jù)紀(jì)律處分條例相關(guān)規(guī)定，縣紀(jì)委監(jiān)委按程序予以從輕處理，給予李敏黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并調(diào)離原崗位。

　　處分決定作出以后，辦案人員還一直關(guān)注著李敏，經(jīng)常主動(dòng)關(guān)心，鼓勵(lì)她發(fā)揮業(yè)務(wù)專長(zhǎng)，繼續(xù)保持干勁。

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紀(jì)法小課

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　　該案中，因思想上重業(yè)務(wù)輕管理、自身紀(jì)律意識(shí)淡薄等主觀因素，加上制度存在“漏洞”、監(jiān)管不夠到位等客觀因素，導(dǎo)致李敏置規(guī)章制度于腦后，決策“一言堂”，“任性”用權(quán)，隨意支配獎(jiǎng)金、優(yōu)惠減免體檢費(fèi)，造成科室內(nèi)部不和諧、單位利益損失，最終為自己的“任性”付出了代價(jià)。這也警示廣大黨員干部，用權(quán)切不可“任性”，要自覺接受監(jiān)督，正確運(yùn)行權(quán)力。

　　該案發(fā)生后，浦江縣紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間向縣內(nèi)多家醫(yī)院黨委發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)體檢（健康）中心管理的建議函》，認(rèn)真抓好以案促改。各醫(yī)院紛紛召開警示教育活動(dòng)，用身邊事教育身邊人。同時(shí)，進(jìn)一步修訂完善了科室獎(jiǎng)金發(fā)放、體檢工作職責(zé)和體檢系統(tǒng)監(jiān)管等內(nèi)部運(yùn)行制度，出臺(tái)了體檢實(shí)時(shí)收費(fèi)充值、體檢質(zhì)量管理與回訪提醒服務(wù)等系列舉措，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，真正從源頭上堵住“漏洞”。

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　　（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰 浙江省浦江縣紀(jì)委監(jiān)委 洪小嵐）